Реалізація конституційних функцій Волочиською окружною прокуратурою на території Городоцької міської та Сатанівської селищної територіальних громад упродовж 2024 року
Упродовж 2024 року Волочиською окружною прокуратурою у взаємодії та координації з іншими правоохоронними органами вживались організаційно-практичні заходи, спрямовані на протидію злочинності в умовах реалізації вимог Закону України «Про прокуратуру» та положень Кримінального процесуального кодексу України, захист конституційних прав і свобод громадян від злочинних посягань, представництво інтересів громадян та держави в суді.
З метою реалізації функцій, передбачених ст. 131-1 Конституції України, на території Городоцької міської та Сатанівської селищної територіальних громад, концентрувались зусилля окружної прокуратури.
Так, упродовж 2024 року прокурорськими працівниками окружної прокуратури з місцем дислокації в м. Городок здійснювалося процесуальне керівництво у понад 600 кримінальних провадженнях, які розслідувалися СД та СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області.
Процесуальними прокурорами до суду скеровано обвинувальні акти у 51 кримінальному провадженні, в тому числі 1 – з угодою про визнання винуватості, а також 8 клопотань про закриття кримінальних проваджень.
В ході здійснення процесуального керівництва, прокурорами надано 58 письмових вказівок слідчим та дізнавачам про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальних провадженнях, скасовано 3 незаконних та необґрунтованих постанови слідчих/дізнавачів про закриття кримінальних проваджень, виявлено 1 випадок укриття працівниками поліції від обліку злочину.
Крім цього, упродовж 2024 року процесуальними прокурорами окружної прокуратури підтримано публічне обвинувачення в суді у 51 кримінальному провадженні, з яких судом розглянуто з ухваленням обвинувальних вироків – 25, в тому числі 2 – із затвердженням угод про визнання винуватості. Випадків незаконного притягнення до кримінальної відповідальності не допущено.
Так, за публічного обвинувачення прокурорів Волочиської окружної прокуратури 01.08.2024 Городоцьким районним судом засуджено неповнолітнього жителя Сатанівської територіальної громади за ч. 1 ст. 259 КК України, тобто визнано винуватим у завідомо неправдивому повідомленні про підготовку вибуху, який загрожує загибеллю людей та іншими тяжкими наслідками,
Прокурорами в суді доведено, що в січні 2024 року неповнолітній місцевий житель, переглянувши відеоролики в соціальних мережах, вирішив перевірити, як відреагують правоохоронні органи на повідомлення про замінування селищної ради. Зателефонувавши на номер «911» хлопець повідомив про вибухівку в приміщенні селищної ради та завершив виклик.
Виїхавши на місце події та обстеживши приміщення селищної ради правоохоронці вибухівку не виявили. При цьому, швидко встановили неповнолітнього, який здійснив вказаний телефонний дзвінок.
Вироком Городоцького районного суду неповнолітнього засуджено до 2 років позбавлення волі. Враховуючи щире каяття хлопця та вчинення кримінального правопорушення неповнолітнім, засудженого на підставі ст. ст. 75, 104 КК України звільнено від відбування покарання з випробуванням із встановленням іспитового строку.
Вирок набрав законної сили.
Також, за підтримання публічного обвинувачення прокурорами окружної прокуратури Городоцьким районним судом засуджено двох жителів одного із сіл Городоцької ОТГ за порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що спричинило загибель людини.
Вироком суду від 25.03.2024 затверджено угоду про визнання винуватості та призначено засудженим покарання у вигляді обмеження волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-розпорядчих функцій щодо робіт з підвищеною небезпекою. На підставі ст. 75 КК України засуджених звільнено від відбування основного покарання з випробуванням.
У 2024 році Волочиською окружною прокуратурою з місцем дислокації в м. Городок проведено 5 результативних перевірки органів, які здійснюються нагляд за засудженими до кримінальних покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, за результатами яких, в порядку ст. 26 Закону України «Про прокуратуру», внесено 5 документів реагування, які розглянуто та задоволено, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 2 посадові особи.
Окрім того, упродовж 2024 року прокурорами окружної прокуратури забезпечено участь при розгляді 25 справ щодо розгляду питань, пов’язаних із виконанням вироків.
Одним із пріоритетних напрямків роботи органів прокуратури залишається представництво інтересів держави в суді.
Так, відстоюючи інтереси держави в суді, окружною прокуратурою з місцем дислокації в м. Городок упродовж 2024 року пред’явлено 21 позовну заяву на загальну суму 778 тис. грн, загальну площу землі – 7,2 га, з них: 19 – на суму 716 тис. грн, загальною площею землі 5,9 га розглянуто та задоволено, 2 позовні заяви на загальну суму 62 тис. грн, площею землі 1,3 га, перебувають у провадженні суду.
Окрім того, упродовж 2024 року забезпечено повне виконання 13 судових рішень, постановлених за позовами окружної прокуратури, у тому числі, які пред’явлені у 2023 році, на суму 23 млн. 893 тис. грн, повернуто у комунальну власність земель загальною площею 29 га.
До прикладу, у 2024 році окружною прокуратурою пред’явлено 3 позовних заяви в інтересах держави до 3 жителів області про витребування земельних ділянок площею 5,3 га, вартістю 102 тис. грн.
Встановлено, що 3 жителі Хмельницької області, використавши своє право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної та комунальної власності в розмірі 2 га для ведення особистого селянського господарства, закріплене пунктом «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, внесли неправдиві дані до відповідних заяв та, як наслідок, отримали понад норму земельні ділянки для вказаного виду використання. Зазначені позовні заяви розглянуто та задоволено.
Окрім цього, окружною прокуратурою до Господарського суду Хмельницької області пред’явлено позовну заяву в інтересах держави до одного із Товариств області про визнання недійсними додаткових угод, актів прийому-передачі до договору про закупівлю електроенергії, укладеного з комунальним підприємством Городоької міської ради та стягнення безпідставно набутого майна (коштів) в сумі 232 тис. грн, який розглянуто та задоволено.
Також, в Хмельницький окружний адміністративний суд пред’явлено 5 позовних заяв щодо бездіяльності Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації та зобов’язання вчинити дії стосовно виготовлення облікової документації на 5 щойно виявлених об’єктів культурної спадщини за видом «археологія», які розглянуто за задоволено.
Окрім цього, в ході реалізації представницьких повноважень окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування 5 кримінальних проваджень: 1 кримінального провадження у сфері земельних відносин та 4 – в бюджетній сфері.
До суду направлено обвинувальний акт в 1 кримінальному провадженні в бюджетній сфері, 1 обвинувальний акт в сфері земельних відносин. Досудове розслідування 3 кримінальних проваджень у бюджетній сфері триває.
Зокрема, до суду скеровано обвинувальний акт відносно жителя Солобковецької ОТГ, який з метою незаконного заволодіння земельною ділянкою комунальної власності для ведення особистого селянського господарства на території Городоцької ОТГ, достовірно знаючи, що вже скористався своїм правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, про що видано відповідний наказ Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області, звернувся із заявою до Городоцької міської ради, приховавши вказаний факт. Як наслідок, чоловік незаконно, шляхом обману, отримав у власність земельну ділянку площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Городоцької ОТГ, чим заподіяв майнову шкоду в розмірі близько 61 тис. грн.
За результатами судового розгляду кримінальне провадження закрито з нереабілітуючих підстав.
При цьому, за вказаним фактом окружною прокуратурою пред’явлено позовну заяву в інтересах держави в особі Городоцької об’єднаної територіальної громади про витребування земельної ділянки сільськогосподарського призначення. За результатами розгляду позовної заяви прокуратури земельну ділянку повернуто у комунальну власність.
Окрім цього, активна позовна діяльність здійснювалась окружною прокуратурою у сфері захисту прав дітей.
Так, за результатами вжитих заходів представницького характеру окружною прокуратурою з місцем дислокації в м. Городок до суду пред’явлено 2 позовні заяви у сфері охорони дитинства.
До прикладу, 25.10.2024 до Господарського суду Хмельницької області пред’явлено позовну заяву щодо незаконного використання приватним підприємством земельної ділянки площею 50 га вартістю 2076 тис. грн, що перебуває у постійному користуванні навчального закладу Сатанівської ОТГ. Позовна заява на теперішній час перебуває на розгляді.
Також, 06.09.2024 до Хмельницького окружного адміністративного суду пред’явлено позовну заяву про визнання протиправною бездіяльності відділу освіти, молоді та спорту Городоцької міської ради щодо не нарахування та невиплати випускникам 2021 та 2022 років загальноосвітніх навчальних закладів комунальної форми власності Городоцької міської ради, які мали статус дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, одноразової грошової допомоги у розмірі 6 прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, передбаченої ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та зобов’язання нарахувати та виплатити вказану одноразову грошову допомогу. На теперішній час позовна заява перебуває на розгляді.
Упродовж 2024 року на розгляд до Волочиської окружної прокуратури з місцем дислокації в м. Городок надійшло 7 звернень. Вирішено 3 звернення, 3 – направлено для вирішення в інші відомства, 1 – повернуто заявнику.
У 2024 році найчастіше громадяни звертались з питань досудового розслідування. Рішення про припинення розгляду звернень не приймались та в судовому порядку не оскаржувались.
Зусилля окружної прокуратури і надалі будуть спрямовані на захист прав і свобод людини, інтересів суспільства та держави.
Керівник Волочиської
окружної прокуратури Сергій СТЕЦЮК